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李克强签署国务院令 公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》

2019-12-15 点击:826

新华社北京8月1日电国务院总理李克强近日签署国务院第682号令,宣布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(以下简称《决定》)将于2017年10月1日生效

修改《建设项目环境保护管理条例》是国务院立法工作计划确定的全面深化改革的当务之急。 根据国务院“放松管制”改革的要求,《决定》取消了不符合形势发展需要的审批项目,加强了事后监管,减轻了企业的不合理负担,对进一步激发企业和社会的创业创新活力,推动政府转变管理方式,服务企业,方便群众具有重要意义。

《决定》主要对现行法规做了如下修改:

第一,简化建设项目环境保护的审批项目和程序 删除环境影响评价单位资质管理和建设项目环境保护设施竣工验收审批规定;将环境影响登记表从审批制度改为备案制度,将环境影响报告和报表的审批时间从可行性研究阶段改为开工前,将环境影响评价审批和投资审批的关系从“串联”改为“并联”。取消环境影响评价的预批准程序,如行业主管部门的预审查,以及环境影响评价与工商登记脱钩

二是加强事件发生期间和之后的监管。 规定建设项目必须严格依法进行环境影响评价,未经环境影响评价文件批准或者审查批准,不得开工建设。明确不批准建设项目环境影响评价文件的具体情况;加强环境保护部门在设计、施工和验收过程中的监督检查职责;加大对批准前施工、竣工验收舞弊等行为的处罚力度;引入社会监督,建立信用处罚机制,要求建设单位编制环境影响评价文件征求公众意见,并依法向社会公布竣工验收情况,环境保护部门要将相关环境违法信息记录在社会诚信档案中,及时向社会公布

第三,减轻企业负担,进一步优化服务 环境影响评价文件及相关技术评估的明确审批、备案不得向企业收取任何费用,环保部门应推进电子政务和信息化,开展环境影响评价文件的网上审批、备案和信息公开。

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