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国资划转提速 社保基金望获万亿元级输血

2019-09-11 点击:1255

记者近日获悉,《关于全面实施国有资产转社会保障基金的文件》有望于近期出台。专家认为,未来社保基金的增量进入有利于A股长期走强。

中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东告诉记者,国有资产转为社会保障,主要是为了弥补国家养老金缺口,特别是随着人口老龄化,养老金缺口越来越大。增长的。目前,国有资产总额约为1.8万亿元。如果按10%的比例转出,转出资金约为18万亿元。

7月10日召开的国务院常务会议指出,为了提高社会保障基金的可持续性,进一步巩固老年社会保障制度的基础,今年,中央和地方国有10%个国有股和国家财政部全面推进滚动大中型企业和金融机构。转给社保基金和当地相关承办人,作为金融投资者,有权按照规定获得收入和其他权利。

事实上,近两年国有资本转移充实社会保障基金的力度在加大,速度也在加快。2018年,首次在中国联通、中央再保险等3家中央管理企业和2家中央金融机构以及浙江、云南等省开展试点。在基本完成试点的基础上,中央层面实施了15家中央管理企业和4家中央金融机构即中央层面的转移,完成了两批24家企业的转移。

近日,财政部资产管理司司长卢庆平在国务院政策通报会上表示,近期将有35家中央管理企业转移。据测算,59家中央级企业将转移国有资本约6600亿元。卢清平透露,财政部会同人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局、中国证监会加强协调。起草了全面开放国有社会保障基金运行的文件。报国务院批准发布。

在地方一级,除试点省外,其他省份也进行了转移准备工作,包括对企业情况进行深入调查,制定实施计划,选择主要承办单位等,为转移的下一个实施。

例如,2019年7月底,新疆SASASAC完成了新疆能源(集团)有限公司和新疆粮油集团有限公司两个试点企业10%国有股权的转让。资产投资管理有限公司作为企业的主体,集中持有,经营和经营转让的国有股权,独立经营,分别计算,并接受评估和监督。

7月30日,江西省省长易连红主持省政府第28次常务会议,原则上审议通过了《证券日报》,明确了转让的范围,对象,比例,程序和主体。会议强调,要通过密切合作,全员合作,严格纪律,坚决执行,严格遵守时间要求,转移比例,质量和数量,严格管理,独立运作,有序推进国有资本转移。专门用于弥补企业员工基本养老基金的缺口。

苏宁金融学院资深研究员傅毅夫告诉记者,目前许多地方甚至存在养老金缺口。因此,单靠财政补贴制度的措施不足以充分解决问题。将国有资产转为社会保障可以为社会保障基金带来稳定的资金来源,有利于促进社会保障费率的降低,缓解企业的经营压力。同时,它相当于让所有人分享国有企业发展的成果。它既有利于改善养老保障制度,有利于民生,提高工人的积极性,又有助于资金分担压力。深化国有企业改革具有重要意义。

随着国有资金转移的全面实施,丰富社保基金,社保基金规模的扩大将进一步加快。例如,金融研究所首席研究员朱振新告诉《江西省划转部分国有资本充实社保基金实施方案》记者,将10%的国有股转让给社会保障基金意味着将万亿元的资金注入社会保障。

刘向东表示,对于股票市场,社保基金可以为股市提供部分增量资金,支持股市健康稳定发展。

傅毅夫认为,现行政策继续推动社会保障进入市场,国有资本向社会保障转移意味着未来更多的长期资金将流入股市,使资本市场继续发展以稳定,稳定的方式获得长期资金供给,有利于促进资本市场的发展。成熟和实体经济融资,也在改变A股投资环境和推动价值投资理念方面发挥重要作用。

(负责编辑:常帅帅)

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